STAP-budget uitgelegd: zo vraagt u een scholingsbudget aan

Vanaf 2022 vervalt de scholingsaftrek en komt er in plaats daarvan een nieuwe manier om scholing te betalen: het STAP-budget. In dit artikel leggen we uit wat dat budget is, wat de voorwaarden voor toekenning zijn en hoe u het aanvraagt.

De subsidieregeling Stimulering Arbeidsmarkt Positie (STAP) werd in april van dit jaar gepubliceerd. Met een STAP-budget kunnen zowel werkzoekenden als werknemers een individueel scholingsbudget krijgen en daarmee hun positie op de arbeidsmarkt verbeteren.

Aanvragen bij het UWV

De subsidie wordt niet door de werkgever aangevraagd maar door de werknemer zelf. Hij of zij kan vanaf 1 maart 2022 kunnen de subsidie aanvragen bij het UWV. Met het budget wil de overheid loopbaanontwikkelingen (en dus duurzame inzetbaarheid) subsidiëren. Met een recente opleiding kunnen werknemers enerzijds beter hun baan behouden en anderzijds hebben zij betere kansen als zij een nieuwe baan zoeken. De werknemer ontvangt het gehele bedrag van de studiekosten, maar nooit meer dan 1.000 euro inclusief btw. Het meerdere aan kosten komt voor rekening van de werknemer.

Lees ook: Zo gaat het STAP-budget er uit zien

Einde van scholingsaftrek

Het STAP-budget komt in plaats van de fiscale scholingsaftrek. Maar de overgangsperiode tussen de twee regelingen verloopt wat schokkerig. Het ministerie van Sociale Zaken start namelijk in december 2021 met het opnemen van scholingsactiviteiten van mbo’s en private opleidingsinstituten en pas later komen daar de hbo’s en universiteiten bij. Dat betekent dus dat hbo+ geschoolden waarschijnlijk ook pas op een later moment hun opleidingsbehoefte ook gesubsidieerd krijgen of het moeten doen met wel gesubsidieerde opleidingen op mbo-niveau. De vraag is dus of het scholingsaanbod in (het begin van) 2022 wel voldoende is. Toch wilde het kabinet liever al in 2022 starten dan in 2023. Deze nieuwe regeling voorkomt namelijk naheffingen bij de (ex)-werkgever. De nieuwe regeling is bovendien simpeler in administratieve lasten voor zowel de werkgever en werknemer als de Belastingdienst.

Lees ook: STAP-budget vervangt scholingsaftrek

Voor wie is er STAP-budget?

Het STAP-budget is er voor werkzoekenden én mensen die al werk hebben. Zij moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:

de aanvrager is tussen de 18 jaar en de AOW-gerechtigde leeftijd;
de aanvrager volgt een opleiding die is aangemeld voor de STAP-regeling (zie hieronder voor meer informatie);
de aanvrager ontvangt geen studiefinanciering, tegemoetkoming onderwijsbijdrage of andere publieke onderwijs financiering en kan deze ook niet ontvangen omdat hij/zij ouder is dan 30
de aanvrager heeft nog niet eerder in dat jaar STAP-budget ontvangen
de aanvrager is, gerekend vanaf 3 maanden voor de aanvraag, in de voorgaande 2 jaar ten minste 6 maanden volksverzekerd geweest (iedereen die een uitkering of loon ontvangt komt dus in aanmerking)

Lees ook: Afschaffing van de scholingsaftrek zal ook de werkgever raken

Voor welke opleidingen is er STAP-budget?

Om voor betaling met een STAP-budget in aanmerking te komen, moet een opleiding zich er specifiek voor aanmelden. Elke opleider maakt hierin zijn eigen keuzes. Hoewel de meeste mbo- en hbo-opleidingen en veel particuliere opleiders hier wel voor zullen kiezen, is het verstandig hier navraag over te doen bij het individuele opleidingsinstituut. Naar verwachting komt er ook een online database beschikbaar van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid waarin mensen zelf kunnen nakijken of een opleider is aangemeld. Daarnaast geldt de volgende voorwaarde: de opleiding start ten minste 4 weken na de aanvraag maar niet later dan 3 maanden na sluiting van het tijdvak. Voor een meerjarige opleiding mag de opleiding niet later dan 5 maanden na sluiting van het tijdvak beginnen. Mensen die de opleiding volgen moeten jaarlijks opnieuw een aanvraag doen. Vanaf 2023 zullen ook EVC-trajecten voor STAP-budgetten in aanmerking komen.

Lees ook: Scholing van oud-werknemers in de salarisadministratie

Tijdvakken STAP-budget

Er is overigens nog één andere belangrijke voorwaarde. Namelijk of er nog budget beschikbaar is. De overheid reserveert elk jaar een vast bedrag van circa 200 miljoen euro voor het STAP-budget. Als het potje leeg is, worden er geen subsidies meer uitgekeerd. Dit betekent dat er jaarlijks ongeveer 200.000 tot 300.000 aanvragen zullen worden toegekend. Om te zorgen dat het potje niet meteen in januari leeg is, komen er tijdvakken van 2 maanden. Er is dus elke 2 maanden opnieuw kans voor een aanvraag.

Lees ook: WKR krijgt meer mogelijkheden om scholing te vergoeden

Bijbetaling door werkgever?

Het STAP-budget is niet de enige bron die mag worden gebruikt voor het volgen van de opleiding. De werknemer mag zelf bijleggen of afspraken maken met zijn werkgever over de betaling van de opleiding. Dat kan bijvoorbeeld uit een IKB/PKB komen, maar ook uit een O&O-budget van de werkgever. Voor mensen met een uitkering geldt dat zij aanvullende subsidie uit een fonds of via het re-integratiebudget van een gemeente mogen krijgen.

Lees ook: 5 opleidingen waar u als salarisprofessional écht iets aan hebt

Aanvraag STAP-budget doen

Zodra aanvragen mogelijk is, komt er een aanvraagformulier op de website van het UWV. Belangrijke aandachtspunten:

Doe de aanvraag uiterlijk 4 weken voor de start van de opleiding en binnen drie maanden na de sluiting van het aanvraagtijdvak waarin de subsidieaanvraag is ingediend.
- Als het redelijkerwijs niet mogelijk is om de opleiding binnen die termijn te starten, doe dan een aanvraag zo snel als nodig is
Controleer of de opleiding is opgenomen in het het scholingsregister. Als de opleiding niet in het register staat is er geen subsidie voor mogelijk!
Vraag bij de opleider om een STAP-aanmeldingsbewijs. In dat document staat welke scholing wordt gevolgd en wat de start- en einddatum is. Dit aanmeldingsbewijs hebben deelnemers nodig bij de subsidieaanvraag bij het UWV.

Lees ook: Meeste werkgevers bezuiningen niet op opleidingen

Toekenning STAP-budget

Als de aanvrager een STAP-budget krijgt toekend ontvangt hij/zij hier een beschikking tot subsidieverlening over. De opleider krijgt hier ook bericht van en kan (een deel van) de opleidingskosten aan de hand van een uniek registratienummer declareren bij het UWV. De werknemer hoeft dus zelf dat deel niet voor te schieten en krijgt het geld van het budget ook nooit op zijn rekening gestort.

Lees ook: Persoonlijk Opleidings Budget in cao's

STAP-budget terugbetalen?

Als een werknemer een opleiding (deels) met STAP-budget volgt, zitten daar wel verplichtingen aan vast. De opleiding moet namelijk wel worden afgerond. Niet starten, afronden of het niet voldoen aan de voorwaarden voor de subsidie kan betekenen dat het budget moet worden terugbetaald. Dit kan betekenen dat de opleider vervolgens een claim neerlegt bij de werknemer of werkgever. Het is dus belangrijk om de afspraken voor dit soort situaties schriftelijk vast te leggen tussen werkgever en werknemer.

Een opleiding is afgerond als:

er een diploma of certificaat is behaald;
een aanwezigheids- of deelnemingspercentage van ten minste 80 procent te zien valt;
er ten minste 80 procent van het vereist aantal studiepunten zijn behaald voor een een meerjarige opleiding; of
de intekening of deelname aan tentamens of examens of, anders dan een vrijstelling, een of meer beoordelingen in een vak op basis van een overzicht van behaalde resultaten in geval van bekostigd onderwijs heeft.