Arbeidsinspectie loopt capaciteit en deskundigheid mis

Grote, complexe reorganisaties. Ze zorgen voor veel stress bij personeel, en ook bij de ondernemingsraad. Want die moet vaak snel advies uitbrengen. Hoe zorg je ervoor dat je toch grip op de zaak houdt?

<P>De Inspectie SZW i.o. heeft een formatie van 1188 fte. Het gedeelte dat zich bezighoudt met arbeidsomstandigheden, telt 420 fte’s, 26 minder dan twee jaar geleden. In dit deel werken momenteel 220 inspecteurs en 48 specialisten. Daarnaast is er ook de dienst Major Hazard Control, een onderdeel dat zich speciaal bezighoudt met ernstige risico’s, met 93 fte’s. De rest van de dienst bestaat voor het grootste deel uit fraudebestrijders, waaronder de SIOD.</P> <P>De dienst ziet geen kans om de inspecteurs en rechercheurs aan te trekken waar het arbotoezicht en de SIOD recht op hebben. Dat komt onder andere omdat de beschikbare ruimte afhankelijk is van het tempo waarmee ondersteunende medewerkers uitstromen. Een aantal van hen kan niet bij de dienst blijven werken omdat hun taken als gevolg van efficiencymaatregelen vervallen. Maar door de situatie op de arbeidsmarkt kunnen ze niet zo snel naar iets anders worden begeleid. Omdat de instroom van inspecteurs en rechercheurs aan het uitstroomtempo van ondersteunend personeel gekoppeld is, stagneert die instroom. </P> <P>Dat heeft gevolgen. In het gedeelte waar het Handhavingsprogramma 2011-2014 spreekt over de toepassing van sancties op niet-naleving van de Arbowet lezen we: ‘De eis tot naleving wordt door de AI relatief weinig toegepast. Geconstateerd is dat inspecteurs knelpunten ervaren bij het stellen van een eis, vooral het concretiseren van doelvoorschriften levert problemen op. Kennis hieromtrent is onvoldoende aanwezig. Het stellen van een eis wordt bovendien als arbeidsintensief ervaren.’ De inspectie wil hierop reageren met het samenstellen van een Handboek Handhaving, een opleidingsprogramma voor inspecteurs, kennisoverdracht bij personele wisselingen, en versterkte selectie op deskundigheid bij werving. Maar dat laatste middel, werving van voldoende deskundige nieuwe inspecteurs, loopt dus vertraging op. </P> <P>De capaciteit van de Arbeidsinspectie is al decennia voorwerp van kritiek, onder andere van de vakbeweging. Vorig jaar nam de Tweede Kamer bij de begrotingsbehandeling van SWZ twee amendementen aan van de PvdA’er Spekman. Het ene amendement bepleitte een intensivering van de strijd tegen uitbuiting , illegale arbeid en onveiligheid. Het tweede behelsde een uitbreiding van de Arbeidsinspectie met 30 fte aan inspecteurs. Toenmalig minister van SZW Donner wilde 2 miljoen euro vrijmaken om tegemoet te komen aan het eerste, maar maakte geen gebruik van de ruimte die de Kamer hem gaf om meer inspecteurs aan te stellen. Donner verzette zich ertegen dat de dekking (3,9 miljoen euro) moest komen uit extra inkomsten uit boetes. </P> <P>De or van de Arbeidsinspectie dringt er intern al twee jaar via initiatiefvoorstellen op aan dat de capaciteit wordt uitgebreid en de deskundigheid van de dienst wordt verhoogd, onder andere om nieuwe technologieën beter bij te kunnen benen. </P> <P>Auteur: Bernard van Lammeren</P> <P>Voor u gesignaleerd: <br> <A href="http://www.kluwershop.nl/or/details.asp?pr=8808">Praktijkboek Arbeidsomstandigheden 2011</A></P>
Onderwerpen aanpassen

Mijn artikeloverzicht kan alleen gebruikt worden als je bent ingelogd.